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Ultima ora - A seguito della Sentenza della Corte di Giustizia Europea 'Costa Cifone' pro Ctd Stanleybet e la recente ordinanza favorevole al bookmaker austriaco Goldbet, lo Stato italiano ha deciso di sanare i vizi del Bando Bersani, palesati dalla CGE stessa, in merito all'assegnazione nel 2006 delle concessioni per i punti di raccolta fisici delle scommesse sportive ed ippiche.
Seguendo quindi le indicazioni della Corte, stamani è stato approvato, alla Commissione Finanze della Camera, un emendamento al Decreto Fiscale che prevede un nuovo bando di gara entro il 31 luglio 2012. Le concessioni avranno validità fino a giugno 2016 (come le agenzie ‘Bersani’), con una base d’asta di modico valore: 11.000€.
E' evidente che con 2.000 nuove concessioni in arrivo, senza vincoli territoriali e con palinsesti liberi, si sposa il modello inglese.
La Corte aveva evidenziato che nel 2006 non era stata data la possibilità a StanleyBet (che ha recentemente acquisito una concessione AAMS per il gioco online) di partecipare alla gara pubblica. Goldbet, attraverso una società controllata italiana (Totobetting srl), invece aveva acquisito due concessioni, revocate successivamente dai Monopoli per l’attività dei Ctd italiani collegati allo stesso bookmakers austriaco.
Con questo nuovo bando, le due società, e tutti i bookmakers europei, discriminati secondo la Corte dalla vecchia asta pubblica, avranno la possibilità di rientrare dalla porta principale del mercato italiano. Ecco il testo dell’emendamento:
"Nelle more di un prossimo riordino delle norme in materia di gioco pubblico, incluse quelle in materia di scommesse su eventi sportivi, anche ippici e non sportivi, le disposizioni del presente comma sono rivolte a favorire la realizzazione di tale riordino, nell'immediato attraverso un primo allineamento temporale delle scadenze delle concessioni aventi ad oggetto la raccolta delle predette scommesse, con il contestuale rispetto, nell'occasione, dell'esigenza di adeguamento delle regole nazionali di selezione dei soggetti che, per conto dello Stato, raccolgono scommesse su eventi sportivi, inclusi quelli ippici, e non sportivi ai principi stabiliti dalla sentenza della Corte di Giustizia del 16 febbraio 2012 nelle cause riunite C-72/10 e C-77/10. A questo fine, in considerazione della prossima scadenza di un gruppo di concessioni per la raccolta delle predette scommesse, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato bandisce con immediatezza, comunque non oltre il 31 luglio 2012, una gara per la selezione dei soggetti che raccolgono tali scommesse".
Il Bando sarà naturalmente aperto a tutte le società con licenza riconosciuta in paesi UE:
"per i soggetti che già esercitano attività di raccolta di gioco in uno degli Stati dello Spazio economico europeo, avendovi la sede legale ove operativa, sulla base di valido ed efficace titolo abilitativo rilasciato secondo le disposizioni vigenti nell'ordinamento di tale Stato e che siano altresì in possesso dei requisiti di onorabilità, affidabilità ed economico-patrimoniale individuati dall'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato tenuto conto delle disposizioni in materia di cui alla legge 13 dicembre 2010, n. 220, nonché al decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111".
La gara dovrà essere organizzata da AAMS il prima possibile (non oltre il 31 luglio 2012), per l'assegnazione di un massimo di 2.000 agenzie e con una base d’asta di 11.000€.
Seguite alla lettera anche le indicazioni della CGE per quanto riguarda le distanze tra i concessionari e i vincoli territoriali:
“possibilità di esercizio delle agenzie in un qualunque comune o provincia, senza limiti numerici su base territoriale ovvero condizioni di favore rispetto a concessionari già abilitati alla raccolta di identiche scommesse o che possono comunque risultare di favore per taluni ultimi concessionari".
A seguito dell'ordinanza della Corte, vi è stata quindi la tempestiva risposta ai problemi da parte del Governo italiano e di AAMS che, proprio in questi giorni, ha inviato in notifica a Bruxelles, il decreto che liberalizza i palinsesti delle scommesse sportive per i bookmakers italiani.
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